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九三學社第十四屆中央常務委員會2018年工作報告

时间:2018-12-13     作者:武維華   阅读

各位委員、同志們:

我受九三學社第十四屆中央常務委員會委托,向全會作工作報告,請予審議。

2018年工作回顧

2018年是全面貫徹落實中共十九大和九三學社十一大精神開局之年,是“五一口號”發布70周年和改革開放40周年,也是九三學社事業在繼承中發展、在發展中創新的一年。習近平總書記在同黨外人士座談和參加全國政協十三屆一次會議聯組會時發表重要講話,提出中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,具有無可比擬的獨特優勢;提出中國特色社會主義進入新時代,多黨合作要有新氣象,思想共識要有新提高,履職盡責要有新作為,參政黨要有新面貌;提出民主黨派要做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,一起把中國的事情辦好。這些重要論述既是更高的要求,也是更殷切的期望,對于我們在新時代做好各項工作,推動多黨合作事業發展,具有重要指導意義。

一年來,在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,社中央常務委員會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,認真落實社十一大確定的目標和任務,緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和打好“三大攻堅戰”的戰略部署,凝心聚力、扎實工作,思想政治引領取得新成效,參政履職取得新成績,社會服務取得新進展,組織建設取得新進步,實現各項工作良好開局。

一、用習近平新時代中國特色社會主義思想凝聚共識,思想政治基礎進一步鞏固

年初,社中央領導班子召開民主生活會和戰略研討會,溝通思想、分析問題、明確方向,對全社學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關于多黨合作的重要論述進行部署。以“不忘合作初心 繼續攜手前進——牢記參政黨使命,鞏固共同思想政治基礎”為主題,召開社中央十四屆三次常委會議,就加強全社思想政治建設進行專門研討和部署。一年來,全社開展形式多樣的活動,凝聚思想共識,傳承政治薪火,鑄牢新時代多黨合作共同思想政治基礎。

——抓住重要時間節點,加強政治引領和思想引導。社十一大閉幕不久,社中央主要領導即率隊前往重慶、河南,瞻仰九三學社成立舊址紀念碑、民主黨派歷史陳列館、焦裕祿烈士陵園和紀念館,回顧建社歷程,追尋先賢足跡,接受精神洗禮。召開紀念中共中央發布“五一口號”70周年座談會和慶祝改革開放40周年大會,引導廣大社員在重溫歷史中銘記初心,在弘揚傳統中深化共識。社中央理論學習中心組專題學習習近平總書記關于新型政黨制度重要論述、關于加強和改進人民政協工作的重要思想,準確把握精神實質與核心要義。舉辦“我與改革開放40年——九三學社故事”征文、“天下•蒼生——九三人眼里的改革開放40年”攝影作品征集、“社員之家杯”社章社史知識競賽、“九三學社先賢”肖像畫展、慶祝改革開放40周年書畫巡展等多種形式的活動,收到很好效果。發揮社中央思想建設研究中心作用,以“我國社會主要矛盾的轉化對九三學社思想建設的影響及工作創新”為主題開展課題招投標,舉辦“五四運動與九三學社初心”專題研討會,開展思想政治工作調研,不斷增強思想政治引領針對性和實效性。

——推動傳統媒體與新媒體融合發展,新聞宣傳水平不斷提高。召開以講好九三學社故事為主題的宣傳工作研討會,總結交流好做法好經驗。舉辦新聞宣傳培訓班,提升骨干本領素質!熬湃龑W社之聲”微信公眾號推送文章220篇,產生較好社會影響。切實做好“社員之家”試點推廣工作!睹裰髋c科學》雜志立足九三學社、面向社會,努力建設成為弘揚民主科學精神、引導全社工作的思想理論陣地。學苑出版社繼續朝著“專精特新”的方向發展,多個項目入選“十三五”國家重點圖書出版規劃等,創新開發的“問道傷寒APP”榮獲2018中國數字出版創新論壇中國出版融合創新獎。

——加強提煉闡釋,參政黨理論和社史研究持續深化。圍繞中共中央發布“五一口號”70周年、學習貫徹習近平總書記關于多黨合作重要論述、關于加強和改進人民政協工作的重要思想、改革開放40周年等主題開展理論研究,撰寫相關文稿。配合有關部門就制定加強中國特色社會主義參政黨建設等有關文件提出意見建議。社中央思想建設研究中心、參政黨理論研究中心、社史研究中心順利完成換屆工作。第三次參政黨理論研究課題順利結題,涌現出一批較好研究成果,同時啟動第四次參政黨理論和社史研究課題招投標。與中央社院高端智庫達成長期合作協議,承擔三項課題并順利結題。與中國人民大學扶貧研究院合作開展脫貧攻堅民主監督理論研究!毒湃龑W社人物叢書》項目持續推進,《許德珩傳》《梁希傳》《稅西恒傳》《趙九章傳》《劉文典傳》《王文元傳》結稿,待修改完善后出版。完成《中國政黨制度年鑒》九三學社篇。開展第二批九三學社全國傳統教育基地普查、遴選及命名工作。九三學社成立舊址紀念碑配套建設項目進展順利。 

二、聚焦黨和國家中心工作建言資政,參政履職邁出新步伐

今年,社中央召開專門委員會和工作委員會主任、副主任工作會議,對“兩委”進行集中換屆。新一屆“兩委”周密謀劃本屆工作,加強制度建設,在參政履職中發揮了“參謀部”“智囊團”和“生力軍”作用。一年來,社中央堅持圍繞中心、服務大局,緊扣人民日益增長的美好生活需要,緊扣貫徹落實黨和國家重要決策部署需要解決的問題,努力提高議政建言能力和質量,取得較好成效。

——圍繞黨和國家事業發展重大問題,積極參與政治協商。應邀參加中共中央就憲法修改、政府工作報告、中共十九屆三中全會有關文件、經濟形勢和經濟工作等舉行的黨外人士座談會,提出盡快將草原生態保護上升為國家重大戰略;以健康扶貧為抓手,推進“互聯網+醫療”發展;適度提高建筑抗震設防水平;加強重點區域農業面源污染治理;補足金融產品標準短板,健全風險防范長效機制;加大深度貧困地區技能扶貧力度等意見建議。應邀參加中共中央就黨和國家機構改革方案,以及國家機構、全國政協領導人員人選建議名單事項舉行的民主協商會,參加最高人民法院、最高人民檢察院召開的專題座談會,就有關問題提出意見建議,受到高度重視。

在全國政協十三屆一次會議期間,中共中央政治局常委栗戰書參加九三學社與民建界委員聯組會,我社4名委員圍繞城鎮化協調發展、工業互聯網安全、政府依法行政、將科學精神貫穿重大工程建設等問題建言。作題為《紀念“五一口號” 開創多黨合作和人民政協事業新局面》大會發言;提交九三學社中央提案44件、九三學社界別提案35件;提交平時提案5件;《關于制定金融產品“國標”的建議》等4件集體提案和《關于支持民營企業參與產業扶貧的建議》等8件委員提案被選為全國政協重點提案。中組部、網信辦、財政部、國家發展改革委、科技部、教育部、住建部、自然資源部、人民銀行等單位走訪社中央,對有關工作和提案進行辦理協商。與全國政協教科衛體委員會共同承辦以“強化基礎研究 促進重大原始創新”為主題的雙周協商座談會。在全國政協十三屆二次常委會議上,作題為“在助力脫貧攻堅中彰顯多黨合作制度優勢”的發言。此外,還就全國政協“污染防治中存在的問題和建議”“發展實體經濟,提高供給體系質量”“健全系統性金融風險防范體系”等議政主題和協商專題,提出意見建議。

——既聚焦當前重點工作又著眼長遠發展,扎實開展議政調研。圍繞鄉村振興戰略和生態文明建設,廣泛深入開展以“促進鄉村環境綜合治理”為主題的黨派大調研,安排省級組織在當地調研,提出堅持規劃先行、推行垃圾分類、健全農村生活污水處理投建管運一體化機制等建議。一些地方組織也就此向地方黨委政府獻計獻策,達到圍繞同一主題上下左右協同建言的效果。將黃河流域生態文明建設和草原生態文明建設兩個主題確定為長期重點調研課題,社中央領導率隊赴10多個省區進行調研,在此基礎上,做好“草原生態修復與生產力恢復”10個省區試點選擇、任務落實等前期工作。此外,還就三峽庫區柑橘產業發展、民族地區職業教育發展、京津冀協同發展、東北地區經濟發展轉型升級、國家高速列車創新中心建設、海岸帶“退圍還濕”和節水農業發展等主題開展調研。向中共中央、國務院和中央領導同志報送加強網絡安全管理、提高防震減災能力、促進鄉村環境綜合治理、加強自然資源和空間規劃工作、投援結合推進中非醫療衛生合作、促進滇桂黔石漠化地區旅游扶貧等意見建議。其中,《關于網絡安全一些重大問題的建議》獲習近平、王滬寧、黃坤明等黨和國家領導人批示;《關于提高我國防震減災能力的建議》獲習近平總書記批示。

——聚力脫貧攻堅,深入推進民主監督。社中央領導分別率隊赴陜西7個深度貧困縣(區),采取暗訪與明察、全面調研與專題調研、監督與幫扶相結合的方式,開展脫貧攻堅民主監督,重點關注健康、教育、產業、居住條件改善、縣級財政涉農資金統籌使用情況等5個領域,重視扶貧領域作風問題。與中國農業大學等3所高校合作,組織學生開展暑期調研。深入陜西10縣49鄉(鎮)104村,走訪農戶1835戶,召開各類工作會議36次,訪談扶貧干部、教育、醫衛人員等633人次,走訪扶貧點、學校、衛生服務機構、縣級職能部門289個,提出意見建議180余條,并推動意見建議“件件有著落,事事有回音”。社陜西省委參與社中央脫貧攻堅民主監督并承擔大量協調保障工作。17個省級組織分別組織開展脫貧攻堅民主監督工作。社四川省委8次赴涼山州開展脫貧工作專題調研,調研報告獲汪洋、尤權等黨和國家領導人批示。

將民主監督寓于履行職能的各項工作中,通過政黨協商、政協提案和發言、“直通車”建議以及反映社情民意信息等方式,重點對防范化解金融風險、扶貧脫貧和污染防治政策措施落實過程中出現的問題,提出監督性建議。反映人才稱號過多過濫問題,獲習近平總書記批示。擔任各級各類特約人員的社員,以高度的政治責任感參加有關檢查和監督工作,有效發揮了民主監督作用。

——緊扣重點調研,精心舉辦科學座談會和論壇。進一步完善科學座談會選題思路和組織方式。結合“促進鄉村環境綜合治理”黨派大調研,在云南舉辦以“農村面源污染防控與河湖生態環境治理”為主題的科學座談會,在江西舉辦“以生態農業發展促進鄉村環境治理”為主題的科學座談會和第十三屆“九三論壇”;結合長期重點調研課題,在京分別舉辦以“草原生態文明建設”和“黃河流域生態環境保護與可持續發展”為主題的科學座談會;結合促進農業供給側結構性改革、助力打贏打好脫貧攻堅戰,在重慶舉辦主題為“現代山地特色高效農業發展路徑”的科學座談會。以“新時代中國教育:挑戰與對策”為主題,在珠海舉辦首屆“九三教育論壇”。這些座談會和論壇通過凝聚社內外各方面專家智慧,為論證調研思路、深化調研成果、形成調研建議提供了有益幫助。

——凝聚全社智慧,認真反映社情民意。收到社情民意信息4044篇,采編形成《九三學社信息》《九三學社信息專報》725篇,被全國政協采用40 篇。其中《建議依法加強海草床保護》獲黨和國家領導人批示。這些信息反映一線情況、指明具體問題、提出對策建議,為社中央提案、調研和協商建言等工作,以及黨政部門了解掌握情況、科學民主決策提供了重要參考。社中央信息工作受到全國政協表彰,《應重視檢察機關考評機制對刑事審判造成的負面影響》《建議依法加強海草床保護》獲評全國政協優秀社情民意信息。

三、積極投身脫貧攻堅,提高社會服務工作實效

繼續堅持“常為常思、開拓創新,盡力而為、量力而行,借勢借力、整合資源,品牌做精、新牌做響,不圖虛名、力求實效”的方針,社會服務工作取得新成效。

——以項目為抓手,全面參與脫貧攻堅。安排資金452萬元,以貴州威寧、黔西南和四川旺蒼為重點,實施“九地合作”項目25個,開展“九三學社醫療救助鄉村行”活動17次,組織“九三學社中央院士專家科普行”16次。繼續實施品牌行動,不斷拓展幫扶新內涵!巴臉淙恕表椖繀f調10個省級組織為威寧、旺蒼、黔西南開展教育幫扶活動27次,協調三地25所學校與發達地區學校結成幫扶對子,培訓教師1720名,學生5323名!傲量敌袆印睂嵤┟赓M白內障治療手術6531例,開展培訓264場!巴目蹈P袆印泵赓M救治運動型腦癱患者43人、先心病患兒78人,安裝假肢和置換髖關節400例。建設完善農村幸福院和衛生室,開展慈善公益幫扶,推動地方社會建設。立足地方實際,助力培育特色產業,幫助威寧引進的食用菌產業項目累計投資10.68億元,年產值8.4億元,吸納就業2500人,其中貧困戶1591人。投入資金60萬元,幫助旺蒼發展農村集體經濟示范項目,探索集體經濟發展模式。踐行綠色發展理念,開創生態扶貧新模式,協調生態環境部、國家林業和草原局,推動威寧草海治理和機場項目取得重大進展。協調農業農村部項目資金1000萬元、生態環境部項目資金200萬元,在旺蒼實施果菜茶有機肥替代化肥示范項目和城鄉環境綜合治理項目。各級地方組織實施脫貧攻堅項目213個,累計投入扶貧資金2205萬元,引進扶貧資金45.2億元,開展多種形式的幫扶活動,受益群眾24萬人。

——整合社內外資源,提升科普和文化服務水平。邀請院士8人次、專家71人次赴14省21市開展專題調研,舉辦科普講座66場,受眾1.4萬余人次,為地方經濟社會發展出謀劃策,幫助地方政府、企業和院士專家建立工作聯系,為后續開展產學研全方位合作開辟新路。社中央書畫院赴多地開展送文化下基層進校園活動,豐富人民群眾精神文化生活。各級地方組織開展各類科普活動2522場,累計參與專家9815人次,發放科普資料31.5萬冊,產生良好社會反響。

——充分發揮九地合作和省際合作作用,支持地方經濟社會發展。九地合作開啟新篇。與海南省政府簽署“九瓊合作”協議,為助推海南全島自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設、熱帶高效農業發展、海島生態文明建設等搭建工作平臺。實施“助推京津冀協同發展行動”,促進京津冀三省市社組織合作,為國家“京津冀協同發展戰略”獻計出力。陜豫、京川、滬滇、津豫、晉蒙合作等社內省際合作不斷擴大。全年開展九地合作和省際合作項目255個,落實項目資金1.8億元,舉辦各類講座605場次,培訓8.7萬人次。

——彰顯科技特色,服務“一帶一路”建設和“雙創”戰略。組織醫衛專家赴新疆生產建設兵團、云南玉溪多家醫院,開展帶教查房、講座研討,義診900余人次。組織專家調研“一帶一路”核心區高等教育師資隊伍建設,促成簽訂支援新疆大學“雙一流”建設工作協議書,推動新疆高等教育發展。在黑龍江、青海、甘肅等地實施“‘一帶一路’助推地方經濟發展”項目,幫助發展特色產業,形成示范帶動效應。作為主辦方之一,連續第三次參與籌辦中國創新創業成果交易會,選送社員科技成果33項,組織70余人參加展會,“高端人才專展——九三學社社員科技成果展”已成為創交會品牌展區之一。促創工委積極謀劃助推醫療和大健康領域創新創業。

四、深入實施人才強社戰略,著力提升組織化水平

進入新時代,我社組織建設呈現新氣象新面貌。今年國家機構和政協換屆,我社64人當選新一屆全國人大代表,104人擔任新一屆全國政協委員。一批年富力強的社員進入各級領導機構。其中1人當選全國人大常委會副委員長,1人當選全國政協副主席,2人當選全國政協副秘書長,4人當選全國人大常委會委員,21人當選全國政協常委,1人當選全國人大專門委員會副主任委員,3人當選全國政協專門委員會副主任,2人擔任國務院組成部門副部長。3人擔任。ㄗ灾螀^、直轄市)政府副職,4人當選省級人大常委會副主任,16人當選省級政協副主席。一年來,社中央深入實施人才強社戰略,著力加強領導班子和干部隊伍建設,全社組織化水平和整體運行能力進一步提升。

——加強領導班子和干部人才隊伍建設,著力提高“五種能力”。修訂社中央主席辦公會議、主席會議、常委會議、中央委員會工作規則;要求中央委員、中央常委特別是中央領導班子成員以身作則,模范遵守社章社紀,自覺接受監督,堅持以上率下,為全社作出示范。進一步加強社中央領導聯系市級組織工作,社中央領導班子成員分別赴12個地市級組織進行調研、看望機關工作人員,切實了解、幫助地方組織解決有關困難問題,指導推動社務工作。印發《九三學社地方組織領導班子談心會實施細則》,進一步規范談心會制度。進行省級組織領導班子現狀分析,開展省級組織代表人士和骨干代表人士人才資源現狀的摸底調研。提高培訓實效,舉辦第十四屆新任中央委員培訓班,70名中央委員參加培訓,40余人參加中央社院民主黨派干部培訓班和進修班。舉辦全國組織部長培訓班。圓滿完成十三屆六中全會委員建議案辦理工作。舉辦青年骨干培訓班和全國青年論壇,結集出版《九三學社青年工作發展與對策課題研究》,實現30個省級青年工作組織全覆蓋。

——組織發展有序推進,人才結構進一步優化。加強組織發展宏觀調控和分類指導,組織發展保持平穩健康態勢。截至6月30日,全社共有30個省級組織,309個市級組織,6808個基層組織,175908名社員。其中,主體界別占76.7%,具有高級技術職稱的占55.5%,兩院院士61人。廣大社員在本職崗位上恪盡職守、奮發有為,展現出良好精神風貌。53名社員主持或參與完成的40個項目榮獲2017年度國家科技獎;7名社員榮獲全國三八紅旗手稱號;1名社員獲中國青年五四獎章;1名社員獲全國脫貧攻堅貢獻獎。

——以專題調研、創優爭先及服務基層和社員為著力點,推動基層組織建設。加強基層組織建設研究,開展“高;鶎咏M織建設對策研究”專題調研。鼓勵工作創新,推廣地方組織解決部分基層組織“軟弱渙散”問題的經驗,不斷推動基層組織工作制度化、規范化建設。營造創優爭先氛圍,樹立典型示范,表彰30名先進個人、100個先進集體。2018年九三王選關懷基金會資助21名困難社員,共計63萬元;社中央和26個省級組織動員2817名社員醫生開展本級社內醫療咨詢服務,提升了組織凝聚力。

——健全機構完善機制,穩步推進社內監督。繼續健全社內監督組織架構,完善工作機制。在30個省級監督機構全覆蓋的基礎上,29個省級監督委員會完成換屆。建立相關制度,不斷提高監督工作的制度化、規范化水平。召開社內監督工作研討會,繼續推廣河南社內監督試點經驗。加強監督干部隊伍建設,舉辦社中央監督委員會委員及省級監督委員會主任培訓班,推動省級組織開展聯片培訓。加強調查研究,開展領導班子談心會、市級監督委員會成立情況調查、社員違紀違法情況專項調查。積極對省級監督委員會進行指導,密切工作聯系。做好來信來訪工作,處理信訪6件。

——強化服務意識,不斷提高機關執行力。建立健全機關制度,制定修訂《九三學社中央機關工作協調會議規則》等50余項。推進各級機關正規化建設、全面建設“六型”先進機關工作順利開展。地市級組織機關能力建設工作全面鋪開,對130余個地市級組織機關能力建設工作給予補貼,累計投入近700萬元。加強機關專職干部培訓,舉辦第四期全國省級以下機關專職干部培訓班。開展機關正規化建設交叉檢查,完成30個省級組織和69個地市級組織機關檢查工作并召開總結交流會。各級機關運轉規范化水平、工作效能全面提升。持續推進各級機關社務工作信息化建設,完成社中央機關云計算平臺、會議管理平臺、無紙化會議應用系統、參政議政平臺及公文制發電子模板等系統平臺升級開發工作,應用管理權限涵蓋社中央、省、市三級機關,部分應用在全社推廣。

各位委員、同志們!一年來所取得的工作成績,是以習近平同志為核心的中共中央堅強領導的結果,是各級統戰部門和社會各界大力支持的結果,是全社各級組織和廣大社員團結奮斗的結果。在這里,我謹代表社中央常務委員會表示衷心感謝!

在充分肯定成績的同時也要清醒地看到,與新時代的任務要求相比,與廣大社員與人民群眾的期望相比,我們的工作還有許多不足,需要進一步創新、改進和提高。主要是,實現雙向發力,將思想政治引領落實到社務工作各方面和全過程的制度機制有待進一步健全;科學高效的履職工作方法和機制有待進一步完善,議政建言和民主監督水平有待進一步提高;組織建設特別是后備干部隊伍建設亟待加強,各級組織隊伍結構亟待進一步優化,社組織的凝聚力和戰斗力應進一步增強。這些問題都需要在今后工作中予以高度關注并切實予以研究解決。

2019年工作安排

2019年是新中國成立和中國新型政黨制度確立70周年,是五四運動100周年,也是九三學社開拓奮進的重要一年。全社工作的總體思路是,全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于多黨合作重要論述、加強和改進人民政協工作的重要思想,加強思想政治引領,大力弘揚愛國民主科學優良傳統,不斷堅定走中國特色社會主義道路、走改革開放道路的信心和決心,聚焦重點領域和關鍵環節履行參政黨職能、發揮參政黨作用,朝著建設思想更加堅定、履職更加堅實、組織更加堅強的中國特色社會主義參政黨目標,邁出新步伐。

一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實推進主題教育活動

習近平總書記關于多黨合作重要論述、加強和改進人民政協工作的重要思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分,深刻闡明了中國新型政黨制度和人民政協的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,科學回答了一系列方向性、全局性、戰略性重大問題,是建設中國特色社會主義參政黨的強大思想武器。全社各級組織特別是各級領導班子成員要把握其重大意義、豐富內涵和精神實質,切實在學懂弄通做實上下功夫,擔負起中國特色社會主義參政黨的光榮使命。

目前,我社社員已近18萬人,改革開放后入社的新社員成為主體,隊伍構成、思想觀念更加多樣,思想政治建設面臨許多新課題。要按照中國特色社會主義參政黨要求,以思想政治建設為統領,全面推進“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動,把廣泛凝聚政治共識作為中心環節,貫徹到參政履職的各項工作之中。社中央成立主題教育活動領導小組,各省級組織也要成立相應領導機構和工作機構,把“主題教育活動”列入領導班子重要議事日程,制定工作方案、明確分工職責、加強分類指導、精心組織實施。地市級組織和基層組織要因地制宜、創新形式,貼近社員、講求實效;廣大社員要立足本職、積極參與。與深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動相結合,切實增強對新時代愛國奮斗精神、黨和國家奮斗目標的思想認同、情感認同、價值認同。抓住新中國成立和中國新型政黨制度確立70周年、五四運動100周年等重要時間節點,舉辦豐富多彩活動,注重落細落小落實。增強針對性和實效性,深入開展社員思想調研和思想建設課題招標。重點報道宣傳一批優秀社員和基層先進典型,發揮示范引導作用。開展社組織門戶網站規范化建設調研并提出優化實施策略。圍繞參政議政、組織建設、社會服務和機關建設工作,開展全方位宣傳報道,著力提升我社社會影響力。

制定新的參政黨理論研究工作規劃。召開學習貫徹關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見座談會,從理論研究層面提出貫徹落實舉措。跟蹤推進第四次參政黨理論和社史研究10項立項課題研究,嚴格質量標準,做好評審結項。結合理論熱點難點問題,適時召開小型座談會,聽取意見建議,做好教育引導工作。繼續推進“社史工程”,著力做好社史重要事件和人物研究。充分利用“社史工程”已有成果,做好社史宣傳普及工作。整合相關資源,建設九三學社全國傳統教育基地網上展示平臺。命名第二批九三學社全國傳統教育基地,加強基地之間橫向聯系,相互借鑒、取長補短。積極推進九三學社成立舊址紀念碑配套項目,做好落成儀式等相關工作。啟動九三學社歷史陳列館籌建工作。繼續編輯出版好《社史研究通訊》,在提高質量上下功夫。

二、完善工作機制,扎實推進參政履職提質增效

堅持依靠社內力量和借助社外力量相結合,加強與國家部委、高等院校及科研院所的合作,與中國人民大學合作建立參政議政研究中心,充分匯聚智慧,助力議政建言。堅持社中央牽頭和地方組織聯動相結合,增強參政議政組織動員力。堅持機關專門工作隊伍與專門委員會等力量相結合,努力培養更多專家型議政骨干。堅持專家專題研究與社組織和社員廣泛調研相結合,拓展調研深度和廣度。堅持全面領會“上情”與深入了解“下情”相結合,通過科學分析,把問題找準,把對策做實。堅持長期課題跟蹤研究與短期課題重點突破相結合,實現建言議政戰略性和實效性并舉。堅持多種履職方式相結合,提高參政議政成果運用水平和擴大參政議政影響力。

繼續圍繞推進生態文明建設,深化“黃河流域生態文明建設”“草原生態文明建設”兩個長期重點課題調研;圍繞實施鄉村振興戰略,就鄉村產業和農村集體經濟發展、鄉村環境和農業面源污染治理、鄉風文明建設等主題開展調研;圍繞建設現代化經濟體系,就促進實體經濟、民營經濟高質量發展等主題開展調研;圍繞打好“三大攻堅戰”,聚焦一些深層次、利長遠問題開展調研;圍繞深化醫藥衛生體制改革,繼續就解決看病難、看病貴和保障人民健康等主題開展調研;圍繞創新型國家建設,在破解制約創新發展體制機制問題方面開展調研。

做好幾項重點工作。一是舉辦好科學座談會。進一步調動地方組織和專門委員會承辦科學座談會積極性,發揮社員主體作用;與重點調研相結合,提高科學座談會議政效果。二是進一步做好民主監督工作。專項監督要做實、做細、做深,常規性監督要做準做到位,力求監督監在關鍵處。召開脫貧攻堅民主監督工作研討會,總結經驗、研討問題、探索規律。重點對陜西白河等4個深度貧困縣“健康、教育、產業、居住條件改善和財政涉農資金整合使用”等5個領域和扶貧領域作風問題進行監督。支持有條件的省級組織對口陜西深度貧困縣開展幫扶工作。結合兩年多所取得的工作成果,對需要深入研究、推動解決的全國脫貧攻堅重大共性問題,開展議政調研,向中共中央提出建設性意見建議。加強對社內21個有脫貧攻堅民主監督任務省級組織的工作指導。三是完善“兩委”工作機制。按照社中央“兩委”通則要求,認真總結社中央與地方“兩委”工作的做法經驗,進一步完善體現九三學社特點,社中央與地方“兩委”共同參與、聯合發力的工作機制。建立健全“兩委”主任負責制。四是做好反映社情民意信息工作。強化地方組織報送信息把關責任,抓好調研成果信息轉化,著力提升信息質量。五是辦好第十四屆“九三論壇”。與2019年黨派大調研相結合,更好地匯集情況、聚焦問題、凝練對策。六是加強與國家林業和草原局、農業農村部等部委合作,積極推進草原“免耕補播”技術試驗示范,為草原生態修復和生產力恢復議政建言提供科學支撐。

三、加強社內外資源統籌,扎實推進社會服務工作

貫徹落實習近平總書記對畢節試驗區工作的重要指示,以釘釘子精神抓好威寧、旺蒼和黔西南脫貧攻堅工作,以項目為依托繼續實施“教育、健康、產業、社會保障”4個領域幫扶,不斷提高脫貧質量,促進群眾穩定、可持續脫貧。做好脫貧攻堅與鄉村振興銜接,接續推動地方經濟社會發展和群眾生活改善。繼續實施“同心樹人”項目,開展多種形式師生培訓交流工作。繼續開展“亮康行動”“同心康!毕盗芯戎袆雍娃r村衛生室建設項目,開展農村全科醫生培訓。圍繞鄉村振興戰略,做好“多黨合作鄉村振興示范”項目,培育造血功能,推動集體經濟發展。關注與探索農村養老問題,繼續推進農村幸福院建設。開展形式多樣社會公益活動。

充分發揮社中央院士工委和科普工委作用,以“九三學社中央院士專家科普行”為引領,支持地方組織開展形式多樣的科普活動,服務地方經濟社會發展。繼續加強科普專家隊伍建設,鼓勵各領域社員廣泛參與。創新科普工作模式,拓寬傳播渠道,提升工作成效。

支持“一帶一路”沿線省市社組織參與“一帶一路”建設,實施助推地方經濟建設相關項目。繼續參與主辦中國創新創業成果交易會,組織更多社員原創科技成果參展,為“雙創”貢獻力量。繼續深化“九地合作”和省際合作,扎實開展“九瓊合作”。進一步推進實施“助推京津冀協同發展行動”,促進京津冀三省市社組織合作,為“京津冀協同發展戰略”獻計出力。

四、繼續深入實施人才強社戰略,扎實推進組織建設

進一步加強領導班子和干部隊伍建設。深入貫徹民主集中制,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事程序,更好發揮領導班子整體功能。提升社中央領導班子戰略研討會質量。以理論學習中心組學習會為抓手,定期開展集體學習,著力提高“五種能力”。

按照代表人士隊伍建設要求,在民主推薦、溝通協商基礎上,建立中央和省級組織兩級代表人士和骨干代表人士隊伍名單。推動省級組織做好領導班子后備人選的物色、培養工作,及時做好省級組織領導班子屆中調整工作。加強省級組織領導班子和干部培訓工作。進一步加強社中央領導班子成員與市級組織的聯系,加大對地方組織社務工作指導和幫助支持力度。

提升組織工作水平,適時舉辦組織工作研討會。加強組織發展宏觀規劃和分類指導,著力發展代表性人士,保證數量,提高質量,優化結構。發揮社中央聯絡工委在團結、凝聚、發展優秀社員方面的作用,為加強社組織自身建設和履職工作作出有益探索。加強基層組織建設調研,努力解決組織建設特別是基層組織建設中的重點難點問題。提高組織信息化水平,優化社組織和社員信息管理系統。繼續加強青年骨干培訓,舉辦青年論壇,開展青年工作研究,推動青年工作與社務工作深度融合。加強婦工委與省級婦女組織的聯系互動,繼續開展相關課題研究。繼續做好社內醫療咨詢平臺建設,吸收更多社內醫衛專家參與。

進一步加強社內監督工作。繼續完善相關制度,修訂社內監督工作條例及細則,積極開展調查研究,召開社內監督工作會議。在總結提煉河南試點經驗基礎上,制定全社內部監督指導意見,繼續推動省級組織開展監督委員聯片培訓。啟動對省級組織的新一輪督導,開展專項工作檢查。加強預防教育,開展社員違紀違法典型案例通報,繼續做好信訪工作。

進一步加強機關建設。推進各級機關正規化建設,全面建設“六型”先進機關。繼續推進地市級組織機關能力建設,加強機關專職干部教育培訓,繼續開展機關正規化建設交叉檢查工作。大力加強各級機關信息化建設與應用,不斷創新開發、推廣新應用,全面提升全社各級組織社務工作信息化水平,為提升社務工作效能提供保障。

各位委員、同志們!

行進在改革開放再出發新征程上,光榮與夢想激勵著我們,責任與使命鞭策著我們。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,大力弘揚愛國民主科學優良傳統,同心同德、銳意進取,團結拼搏、扎實工作,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!


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